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发文单位:正规网彩平台办公室成文日期:2019年07月29日
标  题:关于印发正规网彩平台县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”工程建设三年攻坚会战(2019-2021年)实施方案的通知
发文字号: 象政办发〔2019〕33号 发布日期:2019年07月29日

关于印发正规网彩平台县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”工程建设三年攻坚会战(2019-2021年)实施方案的通知

2019-07-29 17:02     来源:正规网彩平台办公室
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正规网彩平台办公室

关于印发正规网彩平台县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”工程建设三年攻坚会战(2019-2021年)实施方案的通知

各乡镇人民正规网彩平台,县正规网彩平台直(垂直)各有关单位:

《正规网彩平台县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”工程建设三年攻坚会战(2019—2021年)实施方案》已经正规网彩平台县正规网彩平台十七届人民正规网彩平台第36次常务会审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

                                                                                                                  2019年7月29日

正规网彩平台县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”工程建设三年攻坚会战(2019-2021年)实施方案

为贯彻落实国家、自治区关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的决策部署,加快推进我县正规网彩平台广播电视高质量发展,根据《国家广播电视总局印发关于促进智慧广电发展的指导意见》(广电发〔2018〕71号)、《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民正规网彩平台关于深入实施大数据战略加快数字广西建设的意见》(桂发〔2018〕16号)、《广西壮族自治区人民正规网彩平台办公厅关于印发数字广西“广电云”村村通户户用工程三年攻坚会战实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕98号)、《广西壮族自治区人民正规网彩平台办公厅关于印发“壮美广西·智慧广电”工程实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕37号)等文件精神,为确保全面完成我县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程(以下简称“智慧广电工程”)建设目标任务,结合我县正规网彩平台实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神、全国宣传思想工作会议精神,铸牢“四个意识”,坚定“四个自信”,加快推进新时代农村宣传思想文化阵地建设,构建新形势下农村广播电视公共服务体系,满足人民群众日益增长的精神文明需要,助力脱贫攻坚,服务乡村振兴战略,为“建设壮美广西 共圆复兴梦想”做出新贡献。

(二)工作目标。从2019年到2021年底,用三年时间完成全县正规网彩平台122个行政村和全县正规网彩平台约754个35户以上自然村光纤联网建设,完成31000户农村用户双向化升级改造和17000户的新入网工作。到2021年,运用互联网技术构建全新的广播电视传播体系,实现从“看电视”到“用电视”的转变,让人民群众能够享受更加满意、更加丰富、更加优质的广播电视服务,实现广播电视智慧化生产、智慧化传播、智慧化服务和智慧化监管,广电网络实现光纤化、互联网协议(IP)化、智能化,智慧广电成为服务全县正规网彩平台数字经济、数字正规网彩平台、数字社会和民生建设的重要平台,带动关联和新型产业发展,助推脱贫攻坚和乡村振兴。

二、主要任务

(一)建设全县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”内容生产体系

1.广电融合媒体云平台。2019年实现广电融合媒体云平台全覆盖,推进县正规网彩平台级融媒体中心建设,促进各级媒体融合发展。2020年,推进媒体深度融合,建立与媒体融合发展相适应的采编播发流程和运行机制;逐步推动融合媒体云辐射文化、教育、旅游等行业,构建我县正规网彩平台融合媒体生态圈。(责任单位:县正规网彩平台委宣传部、县正规网彩平台文化广电和旅游局、县正规网彩平台融媒体中心、广西广电网络正规网彩平台分公司)

2.高清电视发展项目。加快县正规网彩平台广播电视台广播电视高清制作网、媒资管理系统建设和演播室高清改造,到2021年,县正规网彩平台广播电视台基本实现高清化。完成广电网络所有标清单向机顶盒更换工作,实现前端平台和传输网络升级,实现全网高清化,为人民群众提供图像质量更高、内容更丰富、传输播出更安全的高清电视节目。责任单位县正规网彩平台委宣传部、县正规网彩平台文化广电旅游局、县正规网彩平台融媒体中心、广西广电网络正规网彩平台分公司

(二)建设全县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”传播网络体系

1.建设“智慧广电”工程基础网络。新建37个行政村光缆干线,共506公里;新建行政村至354个自然村的支线干线,共509公里,完成全县正规网彩平台原农村有线电视旧网双向化改造。(责任单位:各乡镇人民正规网彩平台县正规网彩平台文化广电旅游局、县正规网彩平台财政局、广西广电网络正规网彩平台分公司)

2.应急广播建设项目。充分利用现有的广播电视传输网络及相关应急基础设施,推进应急广播平台、网络、终端系统的建设改造。到2021年,初步建成县正规网彩平台、乡、村贯通的应急广播体系,实现统一联动、安全可靠、平战结合,发挥应急广播在政策宣传、社会动员、风险预警、应急救灾等方面的作用。(责任单位:各乡镇人民正规网彩平台县正规网彩平台文化广电旅游局、县正规网彩平台应急局、广西广电网络正规网彩平台分公司)

3.数字广西“广电云”户户用工程。实施“广电云”户户用工程,提升数字广西“广电云”业务融合承载能力,拓展综合信息服务和智能化应用等新业态,完成全县正规网彩平台有线电视网络双向化改造,到2021年,新增数字广西“广电云”用户17000户,完成全县正规网彩平台有线电视网络双向化改造31000户;使广电网络形成在县正规网彩平台城以社区、乡镇以社区、村级公共服务中心为依托,覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视服务体系,可搭载党员教育、“雪亮工程”、应急广播、数字农家书屋、视频会议、农村电商等服务,成为可靠、安全、便捷的政用、民用、商用高速信息网络和重要服务平台。(责任单位:各乡镇人民正规网彩平台县正规网彩平台文化广电旅游局、广西广电网络正规网彩平台分公司)

4.“广电云”配套基础设施建设。完善建设融媒体云平台的网络传输和播出设备,重建或新建10个乡镇广播电视综合服务站、10个乡镇机房和8个村级机房。(责任单位:各乡镇人民正规网彩平台县正规网彩平台文化广电旅游局、广西广电网络正规网彩平台分公司)

5.广电网络IPv6建设项目。加快推进基于互联网协议第六版(IPv6)在广电网络中的部署与应用。2019年,开展广播电视视听服务网站和网络应用服务试点,推进广播电视基础网络全面支持IPv6。2020年,推进全县正规网彩平台广电网络全网升级改造,实现广播电视领域内容、平台、网络、终端全流程IPv6应用。2021年,我县正规网彩平台广电网络满足全网支持IPv6业务接入和承载需要,安全保障体系实现全面升级。(责任单位县正规网彩平台委宣传部、县正规网彩平台文化广电旅游局、县正规网彩平台融媒体中心、广西广电网络正规网彩平台分公司

6.全县正规网彩平台广电智能综合覆盖网项目。2021年,完成全县正规网彩平台所有乡镇广播电视无线发射台站建设,建立全县正规网彩平台有线、无线、卫星混合覆盖的广电智能综合覆盖网,解决老少边山穷地区收听收看广播电视节目困难的问题。构建面向第五代移动通信技术标准(5G)的移动交互广播电视技术体系,统筹推进无线广播电视数字化与下一代无线通信技术发展,实现天地一体的有线无线业务融合。(责任单位各乡镇人民正规网彩平台县正规网彩平台文化广电旅游局、县正规网彩平台经贸局、广西广电网络正规网彩平台分公司

(三)建设全县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”服务生态体系

1.全县正规网彩平台广电大数据产业项目。2019年起,多领域利用广西广电大数据基础平台和广电行业数据资源,带动节目内容制作实现个性化、精准化、智能化,为各级正规网彩平台、媒体、民众提供广电大数据公共服务。至2021年,依托广播电视多种传输网络,联通文化、教育、旅游、卫生、气象等行业数据,实现数据集聚融通和综合应用,为各行业提供大数据服务。(责任单位县正规网彩平台文化广电旅游局、县正规网彩平台政务和大数据局、广西广电网络正规网彩平台分公司、县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”工程领导小组其他成员单位

2.全县正规网彩平台智慧广电家庭项目。2019—2021年,力争发展7万户智慧家庭用户,利用广电智能终端,将其打造成为智慧家庭生活应用中枢,提供新闻资讯、视听节目、社会服务、医疗健康、数字娱乐、智能家居等智慧广电数字生活服务。进一步丰富和拓展广播电视服务经济社会的功能,推动广播电视与政务、商务、教育、医疗、旅游、金融、农业、环保等相关行业的合作。(责任单位各乡镇人民正规网彩平台,县正规网彩平台文化广电旅游局广西广电网络正规网彩平台分公司

(四)建设全县正规网彩平台“壮美广西·智慧广电”安全监管体系

2019年,配合自治区广播电视局建设广播电视安全播出监管系统,整合广电系统现有业务平台资源,实现对现有业务的集中在线实时监管。2021年,配合自治区广播电视局完成广播电视与新媒体监测监管云平台的升级改造,针对网络安全预警、网络舆情监管、黑广播识别等业务,实现智能化安全态势感知、研判分析、风险预警、处置调度,实现跨业务、跨网络、跨平台、跨终端的全方位、全过程、全覆盖、全天候智慧化监管。责任单位县正规网彩平台委宣传部、县正规网彩平台文化广电旅游局县正规网彩平台融媒体中心广西广电网络正规网彩平台分公司

三、保障措施

(一)加强组织领导

成立“壮美广西·智慧广电”工程建设三年攻坚会战领导小组,负责指导、督查、协调、推进工程的实施。领导小组成员名单如下:

组  长:钱  琳  县正规网彩平台委常委、宣传部部长、副县正规网彩平台长

副组长:覃小艾  县正规网彩平台人民正规网彩平台办公室副主任

          张  燕  县正规网彩平台委宣传部副部长、文明办主任、社科联主席

          银  玲  县正规网彩平台文化广电旅游局局长

成  员:覃志光  县正规网彩平台委政法委副书记

          韦海涛  县正规网彩平台委组织部副部长、县正规网彩平台老干局局长

          李远玉  县正规网彩平台政务和大数据局局长

          翁凯强  县正规网彩平台发展和改革局副局长

          李日锋  县正规网彩平台教育体育局副局长

          施国盼  县正规网彩平台公安局副局长

          廖政豪  县正规网彩平台财政局副局长

          张升光  县正规网彩平台自然资源局副局长

          韦志鹏  县正规网彩平台交通运输局副局长

          赵月红  县正规网彩平台农业农村局副局长

          黄尚荣  县正规网彩平台文化广电旅游局副局长

          黄  婷  县正规网彩平台融媒体中心副主任

          李彦慧  县正规网彩平台扶贫办副主任

          何金亮  县正规网彩平台委网信办副主任

          童丽桂  县正规网彩平台科协主席

          覃美春  县正规网彩平台卫生健康局副局长

          韦勇强  县正规网彩平台应急管理局副局长

          韦祥松  县正规网彩平台经贸局副局长

          覃旭平  县正规网彩平台督查和绩效办副主任

          吴家开  广西广电网络正规网彩平台分公司总经理

          左正思  马坪镇党委宣传委员、副镇长

          涂秋燕  石龙镇党委宣传委员、副镇长

          韦  欣  妙皇乡党委宣传委员、副乡长

          刘广平  正规网彩平台镇党委宣传委员、副镇长

          闭利武  运江镇党委宣传委员、副镇长

          覃立海  寺村镇党委宣传委员、副镇长

          谭克新  中平镇党委宣传委员、副镇长

          覃富源  百丈乡党委宣传委员、副乡长

          韦启威  罗秀镇党委宣传委员、副镇长

          覃美清  大乐镇党委宣传委员、副镇长

          韦祖贵  水晶乡党委宣传委员、副乡长

领导小组下设办公室,办公室设在县正规网彩平台文化广电旅游局,由银玲同志兼任办公室主任。

(二)职责分工

1.县正规网彩平台人民正规网彩平台办公室负责督促指导和统筹协调工程建设,及时协调解决工程建设中遇到的困难和问题,确保按期完成县正规网彩平台本级目标任务。

2.县正规网彩平台委组织部:负责将广西“广电云”村村通户户用工程中“智慧城乡”应用和党员远教相结合,拓展全县正规网彩平台党员教育范围纳入该云平台应用。

3.县正规网彩平台政法委:负责全县正规网彩平台广西“广电云”村村通户户用工程中“智慧城乡”“雪亮工程”的规划建设,构建县正规网彩平台、乡(镇)、村(屯)的三级视频监控网与“智慧城乡”对接,把“雪亮工程”指挥中心及治安防范措施延伸到群众身边。

4.县正规网彩平台委宣传部:协调各广播、电视、报刊、网络、新媒体等各类新闻媒体做好“广电云”“智慧城乡”的协调推进和宣传工作,广泛宣传数字广西“广电云”村村通户户用工程的重大意义、政策措施、服务功能、工作进展,做到家喻户晓、喜闻乐见、深入人心,为顺利推进工程建设营造良好社会氛围。

5.县正规网彩平台督查和绩效办加强对工作任务落实的督查督办,对工作推进不力的乡镇及相关单位进行通报;制定工程实施进度考核与绩效考核办法细则。

6.县正规网彩平台公安局:负责已建部分公共监控头有选择性的接入广西“广电云”村村通户户用工程中“智慧城乡”“雪亮工程”。

7.县正规网彩平台农业农村局:负责将“广电云”“智慧城乡”工程列入我县正规网彩平台新“三农”建设和农村信息化建设发展规划,并将其列入乡镇的考核内容。

8.县正规网彩平台发改负责将“广电云”“智慧城乡”工程列入我县正规网彩平台县正规网彩平台域经济社会发展规划,负责工程实施的立项审批工作。

9.县正规网彩平台财政局:落实数字广西“广电云”村村通户户用工程建设专项补助资金。

10.县正规网彩平台扶贫办:配合做好全县正规网彩平台数字广西“广电云”村村通户户用工程三年攻坚工作,为工程建设提供必要的数据及信息支持。

11.县正规网彩平台政务和大数据局对广西广电网络公司构建数字广西“广电云”综合服务体系予以配合和支持,推进数字广西“广电云”在政务、党建、文化、社保、医疗、教育、金融、商务、旅游、全民阅读、“雪亮工程”、农村远程医疗、农村远程教育、应急广播等领域的智慧应用和服务。

12.县正规网彩平台文化广电旅游局:做好数字广西“广电云”村村通户户用工程实施牵头、协调等工作;负责将“智慧城乡”工程与乡镇文文化综合站建设、广播电视“村村通”、“村村响”等资源有机结合;及时汇总各乡镇工程建设推进情况,定期向县正规网彩平台人民正规网彩平台报告;定期组织开展用户满意度调查和第三方评估,努力实现农村广播电视“长期通、优质通、户户通”;根据相关法律规定,对违法传输网络电视、卫星电视接收等进行稽查,为扩大“广电云”“智慧城乡”信息化平台应用覆盖保驾护航。

13.县正规网彩平台融媒体中心:负责将党委、正规网彩平台的宣传信息和收集的各部门各类数据信息,如县正规网彩平台、乡、村级政务公开信息、脱贫攻坚、农资信息、政策法规、农业科技、农村日常生活信息、医疗、教育、旅游等便民信息服务与农产品市场信息等各类农业、农村信息服务,上传到“广电云”平台,为人民群众提供更加贴切的本地化服务。

14.县正规网彩平台经贸局:按照共建共享、互惠互利原则,积极协调相关企业,加快杆塔资源共享开放。

15.县正规网彩平台交通局:负责协调工程实施过程中线路跨公路、涵洞等工作。

16.各乡镇人民正规网彩平台成立相应的工程建设领导小组,牵头推进工程建设,制定具体实施方案,明确目标任务和完成时间,确保按期完成本级用户发展任务;负责协调所辖村屯(社区)积极配合、支持广西广电网络正规网彩平台分公司做好数字广西“广电云”村村通户户用工程的实施工作,协助解决工程实施过程中遇到的困难问题;与广西广电网络正规网彩平台分公司共同做好宣传工作,让广大群众了解、知晓工程的功能和意义。

17.广西广电网络正规网彩平台公司:负责数字广西“广电云”村村通户户用工程的实施工作,并制定具体的实施计划;加强对农村用户的宣传、指导、维护和服务工作,确保按期按质按量完成目标任务。

(三)强化政策支持

按照共建共享、互惠互利原则,各有关行业主管部门要积极协调相关企业,加快杆塔资源共享开放,对过路过桥、融资贷款、机房用电、高速公路管道租赁等事项给予倾斜支持;完善乡镇配套广电基础设施,对乡镇广播电视综合服务站和乡镇级、村级机房等业务用房提供支持;依法依规整治农村非法私人有线电视网络,营造良好的广电网络发展环境。

(四)强化督查考核

县正规网彩平台督查和绩效办将工程建设目标任务纳入绩效考核内容,会同县正规网彩平台文化广电旅游局采取“月调度、季通报、半年督查、年终验收”的方式进行督查督办。县正规网彩平台文化广电旅游局要常态化开展督查调度,及时向县正规网彩平台人民正规网彩平台汇报工程建设推进情况;定期组织开展用户满意度调查和第三方评估,不断优化数字广西“广电云”村村通户户用工程内容和功能应用,持续提升用户满意度。

(五)广泛宣传动员

充分利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等各类媒介,广泛宣传数字广西“广电云”村村通户户用工程建设的重大意义、政策措施、服务功能、工作进展,做到家喻户晓、喜闻乐见、深入人心,为顺利推进工程建设营造良好社会氛围。

(六)保障经费

1.建设资金工程建设资金为6318.75万元,由广西广电网络正规网彩平台分公司自行筹集,确保相关项目顺利实施。

2.用户安装入户补助资金:根据《自治区“壮美广西•智慧广电”工程领导小组办公室关于印发2019年“壮美广西•智慧广电”数字广电云村村通户户用工程建设实施方案的通知》(桂广智办发〔2019〕1号)文件精神,市、县正规网彩平台级财政整合相关政策资金,按“正规网彩平台贴一点、受益群众交一点”的资金筹措办法,采取正规网彩平台购买服务或正规网彩平台补助方式,为受益群众提供“广电云”基本服务,筹措的资金由受益群众出资和地方正规网彩平台补贴构成,标准为400元/户/年。

(1)非贫困户补助资金标准为:安装当年,县正规网彩平台本级给予一次性补贴280元,受益用户出资120元。

(2)贫困户补助资金标准为:县正规网彩平台本级给予全县正规网彩平台建档立卡贫困户“广电云”基本服务费补助400元/户/年,未脱贫的建档立卡贫困户共补贴两年,已脱贫的建档立卡贫困户一次性补贴400元。

(3)县正规网彩平台本级补助资金共969.844万元,分三年实施。2019年补助贫困户4000户,一般用户2400户,补助资金共387.2万元;2020年补助贫困户4000户,一般用户2400户,补助资金共387.2万元;2021年补助贫困户1497户,一般用户2703户,补助资金共195.364万元。

(4)广西广电网络公司补助资金:广西广电网络公司给每户用户免费配置一套价值508元智能终端广电云盒机顶盒。

(七)构建长效体系

为巩固发展“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程攻坚成果,确保“长期通”“通得好”,建立健全管理机制:一是明晰产权。做好项目的移交,明确产权的归属与管理,严防国有资产流失。二是落实维护管理机构。工程建设项目完成后,用户日常维护和发展纳入广西广电网络正规网彩平台分公司营运管理,实现全县正规网彩平台统一规划、统一建设、统一管理、统一运营,坚持“建、管、用、养”相结合,同时加强专职人员培训和队伍建设,确保数字广西“广电云”长效运营,最终建成党委、正规网彩平台可控可管、引导舆论、社会治理、应急广播和社会动员的主体网络平台,成为党务、政务、民生、“雪亮工程”、医疗卫生等战略性专网平台。

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